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灵城镇(2010年)
发布时间:2016-02-29 19:13:00 

   地处东经109°35′,北纬22°36′。东与佛子镇接壤,南与檀圩镇、新圩镇相交,西与那隆镇、烟墩镇相接,北与丰塘镇相邻,西北与平南镇相连。距钦州城区100公里,离南宁市150公里,209国道和20211省道横贯南北,是灵山县人民政府所在地,是灵山县政治、经济、文化、交通、通讯中心。交通便利。居住人口以汉族为主,语言主要使用粤语,部分村民亦讲客家话。行政区域面积176.45平方公里。2010年末,总人口为16.37万人,其中农业人口10.57万人,从业人员7.3万人。财政收入为1.52亿元;规模以上工业44家,总产值21.8亿元;固定资产投资完成额14.6亿元,其中农业投资完成额2100万元;城镇居民及农村私人建房完成2.6亿元;农业总产值5.7亿元;农民人均纯收入5560元。

  建置沿革 原灵城镇在清康熙九年(1670年)称永宁坊,光绪十四年(1888年)至民国15年(1926年)称东圩练,后改为东圩乡,再改为附城镇,1961年6月称灵城人民公社,1978年12月改称灵城镇。原三海镇在光绪十四年至民国15年称石背练,1957年9月一部分村属东圩乡,另一部分村属龙武乡。1958年称三海人民公社,1984年9月撤销人民公社,恢复乡建制,改称三海乡。1994年1月全县实现镇建制,改称为三海镇,2005年8月并入灵城镇。2010年,灵城镇辖中山、六峰、双鹤3个社区和附城、三海、三勤、独岭、新大、石龙、大塘、枚埠、旺圩、梓木、流屋埠、十里、三多、梓崇、前进、白水、白木、谭礼、新垌、那银、黄膳、英爪、苏屋、棠梨24个村委会,有163个自然村,449个村民小组。 

  自然环境 灵城镇大部分地处平原,小部分属半丘陵地带。东、南面平坦,北面有些高山,西面有低矮山岭连绵。水田主要为潴育型水稻土,山(坡)地为砖红壤性红壤土。钦江自东向西绕过。灵城镇地处低纬度,属南亚热带季风气候,四季气候温和,夏长冬短,雨量充沛,光照充足,冬春季有间歇性寒流入侵。年平均气温21.7℃,极端最高气温38.2℃,无霜期平均为348天,年均降雨量1800毫米。周边群山环抱,林木繁茂,水土保持完好。 

  名优新特产品 灵城镇盛产荔枝,桂味、香荔、糯米糍尤佳。1992年,龙武场生产的桂味荔枝获首届农业博览会金质奖;“龙武牌”鲜荔枝2002年通过国家绿色食品认证,被认定为绿色食品A级产品,获得绿色食品使用标志。 

  农 业 解放前一直处于自给或半自给的自然经济状态。1952年开展土地改革运动。1981年推行家庭联产承包责任制。1986年以后,对全镇农业结构进行较大规模的调整。粮食作物以稻谷为主,其次为玉米、大豆、红薯;经济作物主要有花生、果蔗、木薯、蔬菜、果苗、空心菜种、茉莉花、莲藕、马蹄、茶叶等。初步形成空心菜种、果苗、茉莉花、莲藕、茶叶五大特色农业生产基地。引进龙三钱食品公司、百强奶业有限公司等一批农业企业项目,加快了农业产业化进程。2000年后,加大农田基础设施建设力度,结合国家农业综合开发项目,争取资金8000多万元修建了独岭、三勤、梓崇、前进、白水等村机耕路及永久性“三面光”排灌水渠,受益农田面积1666.67公顷,全镇95%水田实现旱涝保收。同时,大力推广水稻杂交、水稻抛秧、机械耕作以及“避旱、避寒、避雨”的“三避”和“三免”(水稻、玉米、马铃薯免耕种植)技术应用,并从“以产定肥”、植株氨素测定调控到测土优化配方施肥,提高农民群众的科学种田技术,粮食生产逐年稳步增长。2008年,全镇耕地面积3746.53公顷,其中水田2863公顷,粮食总产量8.03万吨。农业总产值2.21亿元。2010年,在三勤和十里村分别建立千亩马铃薯、空心菜籽基地,在独岭村建立百亩无公害蔬菜大棚种植示范基地,冬种面积达到3万多亩。“十一五”期间,前进、白水、白木、三勤、龙武果场等获得水稻、蔬菜、水果无公害产地认证,实行农副产品安全检测源头监控。龙武果场获得首个无公害产品认证。2010年末,全镇常用耕地面积4376公顷,有效灌溉面积3395.7公顷,粮食种植面积5741.2公顷,总产量30136吨;水果种植面积4390.87公顷,总产量47994吨;蔬菜种植面积1448.2公顷,总产量35081吨。 

  林 业 以种植用材林、果木经济林(荔枝、龙眼、芒果)为主。20世纪70年代,政府号召发展林业集体经济,全公社从各生产队抽调大批青年劳力,组成林业专业队,创办了旺圩那庄场、万亩桐油场、枚埠鸡头山茶场、新垌母猪麓茶场、帽岭果场、白木茶场、杉木场等一大批经济实体。20世纪80年代,林业“三定”政策落实后,把集体的山林划分到个人作自留山、责任山。1991年全镇灭荒达标,1994年绿化达标。林副产品主要有松脂、柴炭、甜笋、竹类产品等。2008年,全镇林业用地面积9827.6公顷,森林面积9655.6公顷,其中果树种植面积4436.47公顷,水果总产量3.48万吨;采伐林木面积55.13公顷;森林覆盖率54.1%,绿化率98.3%。2010年,林地面积9438公顷,采伐面积90.74公顷。 

  畜牧水产业 解放前,养殖业以私养为主,主要养殖猪、鸡、鸭、牛等。1950~1979年,以集体(生产队)养猪、养牛为主,基本上每个生产队都有1个养猪场,耕牛作生产役用,为集体所有,少部分农户饲养生猪、鸡、鸭、鹅等。1981年实行家庭联产承包责任制后,养殖业又以私养为主,畜牧业主要养猪、牛和家禽,水产业主要养草、鲢、鲤、鲮和罗非鱼,畜牧水产业逐步发展。2005年,灵城镇获得钦州市水产畜牧业十强镇称号。2008年,全镇有万头猪场1个,千头奶水牛养殖基地1个,百头以上养殖场30多个。生猪存栏3.90万头(其中能繁母猪6432头),出栏5.32万头;耕牛存栏8218头(其中良种奶牛877头,牛奶产量651吨),出栏964头;家禽存栏131.8万羽,出栏240万羽,禽蛋总产量816吨;草、鲢、鲤等鱼类产量分别是818吨、583吨、284吨;肉类总产量1.08万吨。全镇有养殖专业户2000多户。2010年,大力发展养殖业,全镇生猪存栏6.1万头,出栏肉猪5.7万头;牛存栏1.11万头,出栏肉用牛1000头;家禽存栏145.95万羽,出栏570.88万羽;水产品总产量1038吨。 

  乡镇企业 明代至民国时期,镇内只有分散的个体手工业。解放初期,以私营手工业为主。1952年起,国家把个体手工业者逐步组织起来,成立合作小组。1954年按行业建立手工业合作社,有缝纫社、铁器社、木器社、五金修理组、合作总店等。1958年,镇办、村(街)办集体企业,称为社办企业,以社办企业为主。1978年后,灵城镇充分发挥县城中心的区位优势,大力发展个体私营经济。1978~1994年,全镇新建民营企业和原有企业新上技改项目319个。2008年末,全镇共有企业377家,从业人员5.49万人。经营项目涉及房地产、建材、食品、餐饮、旅业、针织、服装、木器加工、烟花炮竹等,企业完成总收入22.33亿元,总产值19.13亿元,实现利税1.80亿元。2010年,投资100万元以上新建和续建的工业项目有9个;通过招商引进了10个涉及建材、商贸流通等领域的项目,引进资金3328万元。同时,兴莱鞋业等一批重点企业落户镇内,规模以上企业达到了44家。 

  十里工业集中区 十里工业集中区位于镇南郊3公里处,209国道旁。规划面积170公顷,其中工业区80公顷,生活区28.1公顷,办公服务区4.5公顷,道路绿化用地57.4公顷。于2003年3月正式开工建设,首期开发利用存量国有土地面积46.67公顷,并以市场化运作方式投入了1500万元建设水泥道路、专用电线、电信光缆、园区路灯、供水管道以及公共服务区等基础设施,2005年,园区内企业实现总产值2亿多元,缴税500多万元,安排就业1000多人。至2008年,已成功引进农副产品加工、乳品加工、电力、化工、制衣、皮革、编织等企业23家。2010年,威龙标准厂房开工建设。 

  城镇建设 城区于明正统五年(1440年)建成,初以泥筑成厚3尺4寸、高1丈8尺的城墙,城内面积640平方米,开有东、南、西、北4个门。明成化六年(1470年),改建砖石城墙,加高加厚,并将城区向东南面扩展。民国27年(1938年),拆除城墙。解放前夕,主要有东门街、灰沙街、西门街、镇北街、糖行街、竹行街等,街道宽2~5米,总长约3000米;居民住房简陋,大多是泥砖木瓦结构的平房,没有自来水和供电设施。解放后,灵山县县委、县人民政府重视城区的规划和建设,1964年后修整城区街道,对原有的街道进行拓宽、取直,铺设沥清路面。1977年开始铺设水泥路面,之后,又拓宽东门街、小南门街等街道,并新建钟秀路、健康路、环秀路、丰收路、江南路、丰江路等。1991年,正式实施《灵山县城市总体规划》,先后新建和扩建燕山路、三十六米街、六峰商业步行街等街道以及柑子园小区、凤凰小区、双鹤小区等15个商住小区。街道两旁树绿花香,楼房鳞次栉比。20层左右的大厦有华源大厦、荔香城、瑞华国大酒店等。1994年城区面积6平方公里。1999年兴建灵山人民广场。2003年建设文化体育活动中心及双鹤公园。2008年,城区面积增扩到18平方公里。2009年,投资12683万元,新建或改建钟秀路、新竹路、文峰路、燕山南路等12条城区道路,新增道路3.3公里,新建大排水沟3000多米,改造路面3万多平方米,新增绿地1.2万平方米,新装路灯713盏、彩管5000多米。2010年,开发长岗岭等新区和改造竹山园村等旧城区,完成了县城新光路、江南路等一批城区路网的改造,聚龙湾、锦绣荔城等一批标志建筑和中高档商住小区拔地而起,城镇区域面积达到了17.2平方公里。 

  集市贸易 先秦时期已有圩市,民国时期成两广商品集散地,其时均为私营商业。主要经营棉布、百货、五金、食品、药材等,较大的商户有仁泰、恒昌泰、遇昌、荣昌、普济堂、万福同等。20世纪50年代初,成立供销合作社,从城区到农村都开设有综合门市部,集体商业和国营商业相继建立,促进商业贸易的发展。90年代后,集体商业和部分国营商业转化为股份制,个体私营商业发展迅速,商贸繁荣。至2010年末,镇内有丰江、城东2个综合贸易市场,鸿信禽畜、裕丰服装、新光建材、双鹤水果批发4个专业市场,益家、联大、利客隆、百汇、新大众5个大型综合超市,三海、龙武2个村级市场,六峰商业步行街、灵山美食一条街2个颇具特色的街市。 

  交 通 清朝初期,陆路交通仅有灵武道、灵石道、灵丰道、太平道、灵伯道、灵南道、升平道、灵陆道8条驿道,交通运输比较落后,靠肩挑马驮。民国14年(1925年),修建了一条直通檀圩的公路,全长13公里。民国27年,建成35公里长的灵石公路。1950年后,大搞道路建设,相继修建通往外地及各镇的公路和桥梁。至1994年,修建有东风桥、丰收桥、龙武桥、丰江桥、三吨桥、江南桥。1995~2007年增建城区与周边县、市的快班线12条,城区通往各镇专线17条,城区内公共汽车线路7条。2007年修建邕宁至灵山二级公路。2008年,城区辐射至县内17个镇的公路全部铺上沥青、水泥路面,镇内村村通水泥路,各街道均铺设水泥路面。2010年,投入500多万元,修建三海、枚埠等村17公里的自然村水泥路,平均每个行政村水泥硬底化道路达到4.6公里。至此,灵城镇行政村“村村通”水泥路工程全部完成。 

  邮政通信 灵城邮政始于清宣统元年(1909年),初为代办性质,后于民国5年(1926年)改为自办,至解放前有邮路5条,信件靠邮工肩挑步行投递。抗日战争前,在灵城昌埇(今灵城二小)设电话处,有总机5门,但只为当局的党政军服务。民国27年(1938年),为适应抗日战争需要,总机增至30门,人员由原来的3人增至7人,电话处改为电话所。1949年12月,灵山解放,县军管会接管电话所。1953年,县城电话有交换机容量70门,安装电话57部。1993年10月31日正式割接开通4000门数字程控电话,同年12月28日,又正式开通移动电话。邮件投递,主要以汽车、自行车运送。2010年,各村均已实现电话程控化,大部分居民和农民都用上了手机。 

  财 税 解放初期主要征收农业税,1960年后逐步转为征收工商企事业税。1972年成立镇财政所,设有所长和2~3名征管人员。之后,增设预算会计、农财员、房产员、单位会计、出纳及其他助征员等,财政管理体制实行基数包干、超收分成。1981年以前,镇财政所几度与税所、银行、工商所合并、分设。1994年,实行“划分收支范围、核定收支基数、固定上解式补助、超收分成、减收超支不补、一定三年”的管理体制。2008年,全镇财政收入1.042亿元。财政收入主要来源为耕地占用税、契税、房地产税、工商税、建筑税等。财政支出3942万元,主要支出安排在教育、行政、农业、基础设施等方面。2010年,财政总收入7780万元,财政支出7780万元。 

  金 融 清末至民国期间,灵城有德安押、福如押、富春押、振东押、华泰押、祥益押和昌泰押等当铺。民国25年(1936年),在西门街(今电影公司职工宿舍附近)设有广东省银行灵山办事处,隶属广东省银行北海分行管辖。1954年设立农村信用合作社。1980年1月1日设立营业所,属县农业银行管辖。2008年,镇境设有中国人民银行灵山县支行、中国农业银行灵山县支行、中国工商银行灵山县支行、中国人民建设银行灵山县支行、中国银行灵山县支行、中国农业发展银行灵山支行及农村信用合作社等多家金融机构。2010年,灵山泰业村镇银行正式在灵山县城落户,这是钦州市第一家经银监局批准成立的新型农村金融服务机构。 

  科 技 20世纪90年代,实施科技兴农、科技兴工等科普工程,健全镇、村、组三级科技培训和服务体系。2000年以来,每年受训人员2.70万人次以上。2002年成立镇科技信息馆,发布新品种、新技术推广应用和各种致富信息,并在临街位置设立科技信息橱窗。水稻旱育稀植及抛秧、果苗栽培及嫁接、荔枝与龙眼高产栽培、科学养殖、科学管理等各种致富增产新技术在各村得到广泛推广应用。2004~2005年灵城镇被评为广西科技先进镇。2010年,全镇各村均办有农民技术学校,每年举办12期以上科技培训班,有农技推广服务机构6个,从业人员30人。 

  教 育 明成化七年(1471年)在宋泰街(今人民路)设有养正学社;正德五年(1510年),在林公祠(今百货大楼附近)建立有造学社,学社主要吸收15岁以下的儿童入学。清康熙二十六年(1687年)在有造学社原址建西灵书院。清光绪三十四年(1908年)设立启蒙学堂,民国29年(1940年)改启蒙学堂为儿童保育所,民国35年,将儿童保育所正式命名为灵山幼稚园。民国元年创办初等小学校。民国3年8月设立灵山县立初级中学。解放后,先后创办各级学校。1985年普及小学教育,普及率达99.4%。1992年以来,通过加大资金投入和依靠社会力量办学,改善了全镇中小学教育基础设施,共投入资金5000多万元,新建、扩建各村小学和镇初中教学楼以及师生宿舍楼,总面积达17.13万平方米,全镇学校基本无危房。1993年秋,实行普及九年义务教育。1997年,“两基工作”通过国家级验收,并获得“两基工作”先进单位。2007年,全镇中小学实行远程教育,中心校还办了网站。2008年末,全镇有学前班56个,学生2486人;中学4所;小学26所,390个教学班,学生13826人,教职工2690人。2010年,有小学28所,在校学生17856人,公办教师606人;中学10所,在校学生20073人,教师1139人;幼儿园、托儿所36所。 

  文化体育 解放前,群众的文化活动多为自发性,每逢年节或喜庆大事,便举办各种文化活动,如舞龙、舞狮、舞春牛、闹花灯、唱采茶、跳岭头等。解放后,文体活动更为丰富多彩,1979年成立文化站,组建了镇粤剧团、民间艺术团、老年人歌舞团3个文艺团队。镇内建有影剧院、歌舞厅、图书馆、展览馆、文体中心等场所,除上述传统文化活动外,还开展更为形式多样的文化娱乐活动。20世纪90年代后,除不定期办书画展外,每年村、街、镇直单位都举行篮球、乒乓球、羽毛球、拔河比赛,开展地掷球、健身操(舞)等老年人体育活动。1990年率先在全区创建家庭文化户。2000年10月,灵城镇被国家体育委员会、农业部、农民体育协会联合授予“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。此后镇文化站围绕“群众文化、广场文化”开展工作,每逢节假日都举办各种音乐大奖赛、民间艺术大赛以及文艺晚会,2005年,镇文化站文艺队获得自治区“优秀村屯文艺队”称号。2008年,全镇各村设有活动室,安装闭路电视,有线电视覆盖率达100%。2010年,全镇有图书馆、文化站2所,体育场馆1个,广播电视实现“村村通”。 

  卫 生 1959年1月,创办六峰山人民公社卫生院。卫生院业务用房为砖木结构平房,面积350平方米。设内科和外科,以中药治疗为主,有中药柜1个,配剂员1人。1963年,六峰山人民公社卫生院改称灵城镇卫生院。1968年成立检验科,开展三大常规检查。1969年,灵城镇中医联合诊所、灵城镇接生站、灵城镇环卫站、灵城镇卫生院四合一,统称灵城镇人民卫生防治站。1971年起陆续办村级卫生所(室)。1972年3月,灵城镇人民卫生防治站,面积扩大至约240平方米,1974年建中西药房,面积约250平方米。1997年10月,在三海卫生院挂牌成立红十字会医院。1999年1月,灵城镇卫生院通过验收,分别被确定为“爱婴卫生院”和“一级甲等卫生院”。2008年,镇卫生院有职工75人,病床50张。门诊开设内、外、妇、儿、五官、口腔、急诊、中医、妇幼保健、老年保健和心血管等科室。全镇儿童“四苗”接种率98%以上,院内分娩婴儿计免率100%,疫情上报率100%。2010年,全镇有医院、卫生院7所,病床1952张,医生688人。 

  计划生育 1979年6月,设立灵城镇计划生育服务所,开展计划生育宣传服务工作,使计划生育政策深入人心,群众计划生育观念不断提高,自觉实行晚婚晚育、少生优育。1990年以来,每年完成节育手术超过千例。2008年,全镇人口出生率13.3‰,人口自然增长率10.21‰。2010年,实行节育措施1658例,其中结扎318例,占全年任务的106%,征收社会抚养费166万元,占全年任务的110%,获得2010年钦州市人口和计划生育工作先进单位。 

  人民生活 解放前,城镇居民每户收入约150元,仅够糊口。农民以杂粮、稀饭充饥。解放后,人民生活水平不断提高,居住条件逐渐改善。20世纪90年代后,县城开发的20多个住宅小区,全部为钢筋水泥楼房,有的还附建有花园凉亭。农村除了村村通电话和水泥路外,80%以上的农民家庭也自建起钢筋水泥结构楼房,用上自来水,安装了电话,用上了手机。空调、冰箱、电视机、摩托车、音响等高档消费品已进入普通百姓家庭,一些家庭还购买了小汽车。每到夜晚,六峰山、双鹤公园、人民广场、酒楼、茶座等休闲娱乐场所,随处可见去健身、消闲的人群。2005年6月,灵城镇获“全国小康建设明星乡镇”称号。2008年,全镇农民人均收入4502元,居民储蓄存款余额26.07亿元。2010年,投入20多万元建设镇中心五保村;基本养老保险完成扩面征缴收费 510万元;参加新型农村合作医疗105320人,参合率达93%,享受医疗报销44866人次,报销金额1050万元;参加城镇居民医疗保险9789人;参加农村社会养老保险7124人;享受居民最低生活保障8423人。 

  旅游景点 明朝时灵山县评有“八景”,灵城占六景,它们分别是“石六锦屏”、“三海风云”、“西桥环秀”、“乌江玉带”、“北岭松琴”、“石井香泉”。几经变迁和建设,当年的“石六锦屏”、“三海风云”已成为闻名遐迩的六峰山风景名胜区。该名胜区位于灵山县人民政府旁,包括以六峰山为主体的六峰公园和凤凰山(三海岩)、翠壁峰(穿镜岩)、花石山、环秀桥、江滨公园,总面积54万平方米。其中六峰山海拔343米,有龙头、凤尾、鹤立、龟背、保障、冲霄6个山峰,怪石嵯峨,古树参天,景点多多;三海岩内钟乳诡异,冬暖夏凉,留有上至宋朝下至民国的摩崖石刻140多处;穿镜岩有抗日名将蔡廷锴“振旅岩疆”的题刻。1988年,六峰山风景名胜区被定为自治区级风景名胜区,1998年以“六峰缀秀”当选为钦州新八景之一,2006年被评为国家AAA级旅游风景区,年接待游客30万人次以上。      

  双鹤公园  2003年始建于双鹤岭,2005年正式对外开放。园内建有各具特色的人工景点,东鹤岭顶端有观光亭,西鹤岭端有观景阁,公园内曲径通幽,并错落有致地分布着牌坊、亭廊等景点。每隔一定距离便设有供游人小憩的平台。同时在大潮江上架起了双鹤桥(铁索桥)连接东西二个鹤岭。并在长着苍松翠竹的岭上广植桃花、绿柳。现在公园已成为人们的悠闲场所和登山健身的好去处。 

  文物古迹 有古代铜鼓、灵山人遗址、三海岩摩崖石刻、六峰山古建筑及石刻、环秀桥、接龙桥、蔡廷锴将军题词石刻等。 

                                                                                                        (苏国馨整理)